纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,开展政治监督是纪检监察机关的重要任务。2021年,356体育平台各级纪检监察机关坚持一以贯之学习贯彻356体育平台新时代中国特色社会主义思想,聚焦党中央、中央纪委国家监委和市委重大决策部署、重点任务落实情况,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,严肃查处违反政治纪律和政治规矩突出问题,以强有力政治监督坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
突出监督重点,紧盯党中央重大决策部署加强检查,推动“十四五”规划开好局起好步
“356体育平台总书记指出,要教育引导全党深刻认识这次全会总结党的百年历史的重大意义,进一步弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。”2021年12月6日,356体育平台纪委召开常委会,会议的第一项议程就是学习贯彻356体育平台总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上的重要讲话精神。
政治监督坚强有力,首先要夯实理论之基,补足精神之钙。市纪委监委坚持不懈用356体育平台新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断强化市纪委常委会第一议题学习356体育平台总书记重要讲话精神制度,带动全市各级纪检监察机关和纪检监察干部学深悟透党的创新理论,结合政治机关、监督专责机关职责定位,更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
供水线,生命线。作为首都的“大水缸”,密云水库的水源牵动着党中央和两千多万首都干部群众的心。
密云区纪委监委保水监察专员办公室开展保水监督检查
2021年7月中旬,密云区溪翁庄镇、北庄镇等7个镇街以及区水务局收到区纪委监委下发的提醒函,督促其以实际行动学习贯彻356体育平台总书记给建设和守护密云水库乡亲们的重要回信精神,严格履行管水治水主体责任。
“让人民生活幸福就是‘国之大者’,督促高标准履行好保水任务是纪检监察机关重要政治责任。”密云区纪委监委相关负责人表示,该区纪委监委成立保水监督工作领导小组,派出监察专员,持续跟进监督清河行动、矿山关停行动、密云水库一级保护区农村污水治理、中央环保督察整改落实等专项工作。2021年,共收到涉水违纪违法问题线索34件,立案13件,持续释放“零容忍”的强烈信号。
监督守护密云水库是全市纪检监察机关坚决贯彻落实356体育平台总书记重要指示批示精神的一个缩影。一年来,356体育平台纪委监委带动全市纪检监察机关把握新发展阶段、贯彻新发展理念,聚焦“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一根本问题,紧盯党中央重大决策部署及市委统筹疫情防控和经济社会发展各项工作要求,围绕“四个中心”功能建设、“五子”联动、京津冀协同发展、北京冬奥会冬残奥会筹办、换届纪律风气、中央巡视反馈问题整改等重大任务强化政治监督,推动党中央决策部署在京华大地落地生根。
注重方式方法,以“永远在路上”的坚韧执着,推动政治监督日常化常态化
政治监督没有完成时,党中央重大决策部署到哪里,政治监督就要跟进到哪里。
2021年,校外培训机构出现乱象,群众反映强烈,党中央和市委高度关注。市纪委监委立足职责定位,将“校外培训乱象侵害群众利益”突出问题专项监督做为政治监督的重要组成部分,制定专项监督工作方案,列出清单、细化任务、明确措施、落实责任,统筹市属高校纪检监察力量,结合教育培训机构发展实际情况,对打着教育旗号侵害群众利益的行为,紧盯不放,坚决改到位、改彻底。
全市各级纪检监察机关坚持守正创新、坚定稳妥,用好监督检查、调研抽查、巡视巡察、约谈提醒、谈话函询、开展政治生态评估等方式方法,推动政治监督融入日常、做在经常。
“要探索建立政治生态评价体系,既见树木,又见森林,通过精准画像,全面展现本部门的政治生态。”2021年7月下旬到8月上旬,市纪委副书记、市监委副主任带队,围绕政治监督开展情况,集中对9家派驻(出)机构开展调研,重点研判政治意识强不强、履职担当硬不硬、用人风气正不正等问题。
全市各级纪检监察机关深化谈心谈话,通过经常咬耳扯袖,强化党员干部的政治意识,促使党员干部和公职人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。2021年,全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理25620人次。其中,运用第一种形态21548人次,占比84.1%。
政治监督的根本目的是坚持和加强党的全面领导。市纪委监委坚持把政治监督融入全面从严治党全过程各方面,紧紧扭住管党治党责任“牛鼻子”,协助市委一体推进全面从严治党(党建)工作考核和政治生态分析研判,制定党委(党组)落实管党治党政治责任“负面清单”,选取16区和部分单位建立考核监测点,构建“7+3+7”动态抽查组织体系,形成204家市级单位的政治生态分析研判报告;盯紧“关键少数”,协助市委制定落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》具体措施,突出对“一把手”的监督。
此外,北京发挥巡视巡察综合监督作用,聚焦“两个维护”根本任务,深化政治巡视定位,完成市委第十一至十三轮对74个地区和单位党组织的常规巡视、对5个单位党组织的巡视“回头看”、对北京356体育平台医院等7个单位党组织的提级巡视以及对市粮食和储备局党组的专项巡视,实现政治巡视全覆盖。
严肃责任追究,查办案件首先从政治纪律查起,推动政令畅通、令行禁止
2021年7月7日,市规自委原党组成员、副主任师宏亚被开除党籍和公职。通报中指出,师宏亚丧失理想信念,无视党纪国法,严重违反党的政治纪律,利用职务上的便利及职权或地位形成的便利条件,为他人在土地开发、房地产建设等方面谋取利益。在此前后,市经信局原党组书记、局长王刚,市城乡建设办原主任王广双等多名领导干部涉土地腐败接连落马。
实施北京城市总体规划是党中央的重大战略部署。市纪委监委坚持查办案件首先从政治纪律查起,始终保持高度政治敏锐性和政治鉴别力,从严查处政治问题和经济问题交织的案件,在监督执纪执法中注重发现在捍卫“两个确立”、践行“两个维护”、贯彻党的路线方针政策、履行全面从严治党政治责任等方面的突出问题,坚决防范和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,确保党中央政令畅通、令行禁止。
元旦前夕,通州区张家湾镇原副镇长高龙川不正确履行职责,对“大棚房”清理整治腾退土地管控不力,审核把关不严,致使土地被非法占用,受到党内严重警告处分。
形式主义、官僚主义是阻碍党中央决策部署贯彻落实的大敌。全市各级纪检监察机关从讲政治的高度审视看待形式主义、官僚主义,全年查处履职尽责、服务社会经济发展不担当不作为和联系服务群众消极应对、效率低下等突出问题176个、处理185人。
问责,问的是政治责任。全市各级纪检监察机关严格落实问责条例,对在党的建设、党的事业中失职失责的党组织和领导干部严肃问责,推动各级党组织切实增强担当精神,自觉践行“两个维护”,把党的路线方针政策贯彻下去。2021年10月,昌平区北七家镇宏福苑社区发生局部聚集性疫情,揪动着首都乃至全国人民的心。因落实疫情防控责任不力,北七家镇党委被通报问责,并责令与区市场监督管理局党组共同向区委作出深刻检查;北七家镇党委副书记、镇长等10人也受到相关处理。
“新的历史起点,全市各级纪检监察机关要紧扣学习贯彻356体育平台新时代中国特色社会主义思想这一主线,提高政治站位、坚守职责定位,从首都事业全局来谋划和推进纪检监察工作,因时因势校准工作重心、优化力量布局、创新方法机制,始终在维护党的领导、督促落实党的路线方针政策、捍卫党的先进性纯洁性上忠诚履职、担当使命,更加奋发有为推动新时代首都发展。”市纪委监委相关负责人表示。(文/王超)
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